En resumen: Según la Ley 29783 (art. 60, modificado por la Ley 31246 de 2021), el empleador debe entregar EPP adecuado al riesgo, que cumpla las Normas Técnicas Peruanas, y pagar todo su costo sin descontarlo del sueldo. También debe darlo por talla, capacitar en su uso, verificar que se use y registrar cada entrega. No entregarlo o no acreditarlo es infracción grave ante SUNAFIL (numeral 27.9).
¿Qué dice la Ley 29783 sobre el EPP?
La Ley 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, regula el equipo de protección personal sobre todo en su artículo 60. El texto vigente de ese artículo viene de la Ley 31246, publicada el 25 de junio de 2021. Dice cuatro cosas:
- El empleador entrega equipos de protección personal adecuados al tipo de trabajo y a los riesgos del puesto, cuando el riesgo no se puede eliminar en su origen.
- El empleador verifica que se usen.
- Los equipos deben cumplir las Normas Técnicas Peruanas.
- El costo «es asumido en su totalidad por el empleador, sin que ello genere un costo o retención salarial de ningún tipo».
La regla rige en el sector público y en el privado, en cualquier régimen laboral, y alcanza a quien trabaja en remoto o fuera del centro de trabajo. Otros artículos completan el cuadro: el 21 pone el EPP como la última medida de control, el 61 obliga a actuar cuando el propio EPP genera riesgos, el 62 prohíbe trasladar a los trabajadores el costo de cualquier medida de seguridad y el 79 fija los deberes del trabajador. Si buscas la definición y los tipos de EPP, empieza por la guía del equipo de protección personal.
Aviso: esta guía resume normas peruanas revisadas en octubre de 2026 para ayudarte a organizarte. No es asesoría legal. Ante una inspección o un caso concreto, consulta con un abogado laboralista o con SUNAFIL.
¿Quién paga el EPP: el empleador o el trabajador?
Lo paga el empleador, completo. El artículo 60 no deja espacio para descuentos, «garantías» retenidas del sueldo ni para venderle el EPP al trabajador: exige que no se genere «un costo o retención salarial de ningún tipo». El artículo 62 lo extiende a todas las medidas de seguridad y salud, cuyo costo «no es asumido de modo alguno por los trabajadores».
En construcción, el DS 011-2019-TR repite la idea: el empleador debe «Dotar a los/las trabajadores/as de equipos de protección personal (EPP), conforme a lo establecido en las normas que correspondan» y «Asumir los costos relacionados con la seguridad y salud en el trabajo» (arts. 6.14 y 6.1).
¿Qué EPP es obligatorio?
La Ley 29783 no trae una lista de equipos: obliga a dar el EPP que corresponda a los riesgos de cada puesto, y eso sale de la evaluación de riesgos (IPERC). Algunos sectores tienen, además, mínimos en su propia norma:
| Sector | Norma | EPP mínimo que menciona |
|---|---|---|
| Construcción (trabajadores) | Norma G.050, num. 13 y 13.1 | Uniforme de trabajo (dos juegos), botines de cuero con puntera de acero, casco, gafas de seguridad y guantes |
| Construcción (visitas) | DS 011-2019-TR, art. 9.3 | Casco, lentes, chaleco de alta visibilidad y zapatos de seguridad |
| Trabajo en altura en obra | Norma G.050, num. 20.1 | Arnés de cuerpo entero, línea con amortiguador y dos mosquetones de doble seguro cuando la caída libre supera 1,80 m |
| Minería | DS 024-2016-EM, arts. 81, 90 y 129 | Nadie entra sin EPP con especificaciones técnicas y certificados de calidad; EPP con elementos reflectantes en interior mina; sistema de detención de caídas desde 1,80 m |
| Electricidad | RESESATE-2013, art. 54 | Casco dieléctrico con barbiquejo, zapatos dieléctricos, máscara facial o lentes, guantes de cuero, de badana y dieléctricos, ropa de trabajo, correa tipo liniero y arnés |
Para pasar de estos mínimos al EPP de cada puesto de tu empresa, arma una matriz de EPP por puesto.
Obligaciones del empleador con el EPP, artículo por artículo
Esta tabla reúne lo que exigen la ley, su reglamento (DS 005-2012-TR) y la norma de inspección. La tercera columna es la evidencia que conviene tener a mano.
| Obligación del empleador | Norma | Cómo demostrarla |
|---|---|---|
| Controlar el riesgo antes de recurrir al EPP | Ley 29783, art. 21 | IPERC con los controles aplicados |
| Entregar EPP adecuado al puesto y al riesgo | Ley 29783, art. 60 | Matriz de EPP y registro de entrega |
| Que el EPP cumpla las Normas Técnicas Peruanas | Ley 29783, art. 60 (texto de la Ley 31246) | Ficha técnica, marcado en el producto y certificado o informe de ensayo |
| Pagar todo el costo, sin descuentos | Ley 29783, arts. 60 y 62 | Comprobantes de compra; boletas de pago sin descuentos por EPP |
| Verificar que se use | Ley 29783, art. 60 | Inspecciones y observaciones de campo |
| Darlo por talla | DS 005-2012-TR, art. 97 | Talla de cada trabajador en la matriz o en el registro |
| Actuar si el propio EPP genera riesgos | Ley 29783, art. 61 | Cambio de modelo documentado |
| Capacitar en su uso | Ley 29783, art. 49 g; DS 005-2012-TR, art. 27-A | Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros (DS 005-2012-TR, art. 33 g) |
| Registrar cada entrega | DS 005-2012-TR, art. 33 f; RM 050-2013-TR | Registro de equipos de seguridad o emergencia |
| Conservar el registro | DS 005-2012-TR, art. 35 | Archivo de 5 años, en papel o digital |
| Verificar a los contratistas | DS 019-2006-TR, num. 27.16 | Revisión de sus matrices y registros de entrega |
Ojo con un error común: «basta con entregar el EPP». No basta. También hay que verificar su uso (art. 60), darlo por talla (reglamento, art. 97), capacitar antes del uso (art. 79 b) y registrar la entrega con fecha de entrega y de renovación (RM 050-2013-TR).
Deberes del trabajador con el EPP
El artículo 79 de la Ley 29783 obliga al trabajador a usar adecuadamente los equipos de protección personal y colectiva, «siempre y cuando hayan sido previamente informados y capacitados sobre su uso» (inciso b). También debe comunicar las situaciones de riesgo y reportar los incidentes y accidentes (incisos g y h). En construcción, el DS 011-2019-TR fija el mismo deber: usar correctamente el EPP «previa capacitación sobre su uso» (art. 15 e).
La condición pesa: sin capacitación, es difícil exigir el uso correcto. Por eso la entrega y la capacitación van juntas, y las dos se registran.
Capacitación en el uso del EPP: cuándo, cómo y quién la paga
| Situación | Qué exige la norma | Norma |
|---|---|---|
| Al contratar, en cualquier modalidad o duración | Capacitación oportuna y apropiada, obligatoriamente presencial | Ley 29783, art. 49 g; DS 005-2012-TR, art. 27-A |
| Cambio de puesto, función, tarea o tecnología | Capacitación presencial | Ley 29783, art. 49 g; DS 005-2012-TR, art. 27-A |
| Durante la labor | Capacitación periódica; se admiten otros medios si son «oportunos, adecuados y efectivos» | DS 005-2012-TR, art. 27-A |
| En el año | No menos de cuatro capacitaciones en seguridad y salud en el trabajo | Ley 29783, art. 35 b |
| Horario | Dentro de la jornada; si se hace fuera de ella, se paga | DS 005-2012-TR, art. 98 |
| Costo | «En ningún caso el costo de la capacitación recae sobre los trabajadores» | DS 005-2012-TR, arts. 27 y 28 |
La regla de la capacitación presencial la incorporó el DS 001-2021-TR (29 de enero de 2021). No capacitar ni informar sobre los riesgos del puesto es una infracción grave (DS 019-2006-TR, num. 27.8). Una buena capacitación en EPP enseña a ponerse, ajustar, revisar, limpiar y guardar cada equipo, y a pedir reposición cuando se daña.
Talla, registro de entrega y conservación por 5 años
El reglamento exige que el EPP atienda a las «medidas antropométricas» del trabajador (DS 005-2012-TR, art. 97): guantes, calzado, ropa, arneses y respiradores van por talla, también para mujeres. Cada entrega se anota en el «Registro de equipos de seguridad o emergencia» (art. 33 f), con la información mínima de la RM 050-2013-TR, y se conserva 5 años (art. 35). Las MIPYME y las empresas sin actividades de alto riesgo usan registros simplificados (RM 085-2013-TR). Campos y ejemplo llenado en la guía del registro de entrega de EPP.
Multas de SUNAFIL por no entregar EPP (con la UIT 2026)
Las infracciones están en el Reglamento de la Ley General de Inspección del Trabajo (DS 019-2006-TR). Estas son las que tocan al EPP:
| Incumplimiento | Gravedad | Numeral (DS 019-2006-TR) |
|---|---|---|
| No entregar EPP o no acreditar su entrega, cuando de ello se deriva un riesgo grave | Grave | 27.9 |
| No formar ni informar a los trabajadores sobre los riesgos del puesto y las medidas preventivas | Grave | 27.8 |
| No implementar o no mantener actualizados los registros obligatorios | Grave | 27.6 |
| No verificar que los contratistas cumplan la normativa de seguridad y salud | Grave | 27.16 |
| No adoptar medidas ante un riesgo grave e inminente | Muy grave | 28.7 |
| El incumplimiento (por ejemplo, EPP inadecuado o no entregado) causa un accidente que requiere asistencia o descanso médico | Muy grave | 28.10 |
| El incumplimiento causa un accidente mortal; además puede haber cierre temporal del área o del local | Muy grave | 28.11 |
El Tribunal de Fiscalización Laboral de SUNAFIL ha aplicado el numeral 27.9, como infracción grave, por no acreditar la entrega del EPP (Res. 911-2023-SUNAFIL/TFL-Primera Sala) y por no tener el registro de entrega (Res. 0006-2026-SUNAFIL/TFL-Primera Sala). Para sancionar por EPP inadecuado, en cambio, exige que el inspector lo sustente técnicamente (Res. 734-2023-SUNAFIL/TFL-Primera Sala).
Cuánto puede costar la multa
La tabla de multas es la que fijó el DS 008-2020-TR (art. 48.1 del DS 019-2006-TR). Se mide en UIT y depende del tamaño de la empresa y del número de trabajadores afectados. En 2026 la UIT es S/ 5 500 (DS 301-2025-EF). Los montos en soles son cálculo nuestro: UIT × 5 500.
| Tipo de empresa | Grave (UIT) | Grave (S/, UIT 2026) | Muy grave (UIT) | Muy grave (S/, UIT 2026) |
|---|---|---|---|---|
| Microempresa | 0,11 a 0,45 | 605 a 2 475 | 0,23 a 0,68 | 1 265 a 3 740 |
| Pequeña empresa | 0,45 a 4,50 | 2 475 a 24 750 | 0,77 a 7,65 | 4 235 a 42 075 |
| No MYPE | 1,57 a 26,12 | 8 635 a 143 660 | 2,63 a 52,53 | 14 465 a 288 915 |
Cada rango va del menor al mayor número de trabajadores afectados. En una empresa No MYPE, una infracción grave sube por tramos:
| Trabajadores afectados | UIT | S/ (UIT 2026) |
|---|---|---|
| 1 a 10 | 1,57 | 8 635 |
| 11 a 25 | 3,92 | 21 560 |
| 26 a 50 | 5,22 | 28 710 |
| 51 a 100 | 6,53 | 35 915 |
| 101 a 200 | 7,83 | 43 065 |
| 201 a 300 | 10,45 | 57 475 |
| 301 a 400 | 13,06 | 71 830 |
| 401 a 500 | 18,28 | 100 540 |
| 501 a 999 | 20,89 | 114 895 |
| 1 000 a más | 26,12 | 143 660 |
Ejemplo: una empresa No MYPE que no acredita la entrega de EPP a 30 trabajadores comete una infracción grave (27.9). Le corresponden 5,22 UIT: unos S/ 28 710 con la UIT 2026.
Reglas que cambian el monto:
- Las tablas de micro y pequeña empresa ya incluyen una rebaja del 50 %; para usarlas hay que acreditar la inscripción en el REMYPE. La multa a una MYPE no puede superar el 1 % de sus ingresos netos del año anterior en un mismo procedimiento (art. 48.1-A).
- Si el accidente causa muerte o incapacidad permanente (28.10 y 28.11), se consideran afectados todos los trabajadores de la empresa, y aunque sea MYPE la multa se calcula con la tabla No MYPE más un 50 %; luego se aplica la rebaja del REMYPE (art. 48.1-C).
- Si un mismo hecho constituye varias infracciones, se sanciona la más grave (art. 48-A).
- Si se reitera la infracción, la multa sube un 50 % en las graves y un 100 % en las muy graves (art. 50).
Dos cifras que circulan y no son correctas: la tabla «de 5 a 50 UIT» es antigua (DS 015-2017-TR), y los 200 UIT corresponden solo al trabajo infantil y al trabajo forzoso (num. 25.7 y 25.18). En seguridad y salud, el máximo es 52,53 UIT: S/ 288 915 en 2026. La última versión consolidada que revisamos (2025) no registra cambios en la tabla desde 2020; confírmalo antes de usar estas cifras en un descargo.
¿Puede haber cárcel por no dar EPP?
Sí, en casos extremos. El artículo 168-A del Código Penal, en el texto que le dio la Ley 30222 en 2014, castiga con prisión de 1 a 4 años a quien, a sabiendas, incumple las normas de seguridad y salud después de haber sido notificado por la autoridad y pone en peligro inminente a sus trabajadores. Si el incumplimiento causa la muerte, la pena es de 4 a 8 años; si causa lesión grave, de 3 a 6 años. No hay responsabilidad penal cuando el daño se debe a que el propio trabajador incumplió las normas de seguridad.
Checklist para cumplir con el EPP en tu empresa
- IPERC actualizado de cada puesto, con los controles aplicados antes del EPP.
- Matriz de EPP por puesto, con la norma técnica, la talla y el criterio de reposición de cada equipo.
- Fichas técnicas y certificados o informes de ensayo de los modelos que compras.
- Tallas registradas por trabajador.
- Registro de capacitación en el uso del EPP, presencial al ingreso y al cambiar de puesto.
- Registro de entrega con DNI, fecha de entrega, fecha de renovación y firma.
- Plan de compras para reponer antes de la fecha de renovación.
- Inspecciones de uso con sus hallazgos y correcciones.
- Matrices y registros de tus contratistas revisados.
- Archivo de 5 años ordenado por trabajador o por fecha.
- Planillas sin descuentos por EPP.
Para reponer a tiempo, arma tu lista en el catálogo de EPP y cotízala por WhatsApp al 988 487 877 o desde la página cómo comprar. EPP 21 hace delivery en Lima y Callao y envíos a todo el Perú. Si tu matriz exige una norma o una clase concreta, indícala al cotizar y te confirmamos disponibilidad.
Esta guía forma parte de nuestra guía principal: Equipo de protección personal (EPP): qué es, tipos y obligaciones en el Perú.
